Báo cáo tại hội nghị cho thấy, tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 của tỉnh Đắk Nông là trên 3.473 tỷ đồng; giải ngân đến ngày 16/2/2023 là gần 184,2 tỷ đồng, đạt 5,3%. Hội nghị đã tập trung phân tích nguyên nhân giải ngân thấp và nguyên nhân dẫn đến một số dự án không giải ngân hết nguồn vốn năm 2022 có khả năng hủy bỏ dự án, đề nghị UBND tỉnh xem xét phê bình, chỉ đạo rút kinh nghiệm.
Về dự án Hồ Gia Nghĩa, đã hết tiến độ thực hiện, tuy nhiên do vướng công tác giải phóng mặt bằng nên không thể thi công hoàn thành trong năm 2022. Dự án Khu liên hợp Bảo tàng, Thư viện và công viên tỉnh Đắk Nông, thời gian thực hiện từ năm 2017-2023, tổng mức đầu tư là trên 124,7 tỷ đồng từ nguồn ngân sách địa phương; kế hoạch vốn được giao năm 2023 là 5 tỷ đồng, đến nay chưa giải ngân. Đây là dự án được Tỉnh ủy lựa chọn là công trình chào mừng 20 năm thành lập tỉnh. Tuy nhiên, khối lượng thi công đến nay chỉ đạt 15% giá trị hợp đồng. Nguyên nhân vẫn là công tác giải phóng mặt bằng chưa được giải quyết dứt điểm. Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo UBND TP.Gia Nghĩa khẩn trương, quyết liệt xử lý vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng cho 2 dự án trên.
Theo báo cáo tại hội nghị, tổng vốn thực hiện 3 chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh trong hai năm 2022 - 2023 là gần 1.900 tỷ đồng. Trong đó, năm 2022 là 758 tỷ đồng và năm 2023 là hơn 1.118 tỷ đồng. Tuy nhiên tính đến ngày 17/2/2023, mới chỉ giải ngân được 16,54% tổng số vốn của năm 2022.
Riêng năm 2023, các dự án thuộc 3 chương trình đang thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư nên chưa thực hiện việc giải ngân. Nếu tính tổng cộng nguồn vốn được giao năm 2022 và năm 2023 thì tỷ lệ giải ngân mới chỉ đạt 6,68%.
Mặc dù tỉnh đã kịp thời phân bổ nguồn vốn giai đoạn 2021-2025 và năm 2022, 2023 đảm bảo đúng thời gian quy định, tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện 3 chương trình thì công tác hoàn thiện các thể chế quản lý, tổ chức thực hiện của các Bộ, ngành Trung ương và địa phương vẫn còn chậm được ban hành; có một số văn bản đã ban hành nhưng trong quá trình triển khai thực hiện vẫn còn phát sinh một số khó khăn, vướng mắc. Đối với các dự án thực hiện theo cơ chế đặc thù đến nay chưa có văn bản quy định mức Hỗ trợ chi phí chuẩn bị đầu tư.
Về chương trình xây dựng NTM, hiện nay chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể về tổng mức hỗ trợ và số lần hỗ trợ trong 1 năm cho 1 chủ thể OCOP; chưa ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết cụ thể về định mức chi hỗ trợ cho các chủ thể OCOP. Một số ý kiến đề nghị UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn nội dung hỗ trợ đất ở, đất sản xuất thuộc dự án 1-Chương trình phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS và miền núi. Chỉ đạo Sở Lao động, Thương binh và Xã hội có hướng dẫn thực hiện đối với nội dung về phát triển mô hình giảm nghèo, cách thức tổ chức phiên giao dịch việc làm.
Phát biểu kết luận tại hội nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười nhấn mạnh, những hạn chế trong giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện 3 chương trình MTQG bên cạnh những nguyên nhân khách quan thì nguyên nhân chủ quan vẫn là chủ yếu.
Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, đến ngày 30/6/2023, những dự án chưa khởi công, chưa giải ngân (trừ trường hợp đặc biệt) thì đề xuất cắt điều chuyển kế hoạch vốn sang các dự án có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ.
Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý, nhiệm vụ trong năm 2023 rất nặng nề. Để đạt được mục tiêu giải ngân trên 95% vốn đầu tư công, thực hiện các chương trình MTQG, các Sở, ngành, địa phương phải xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể. Các cơ quan báo chí phải đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận và phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội trong triển khai thực hiện các chương trình MTQG.
Trong giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện các chương trình MTQG, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười đề nghị phải phát huy được vai trò người đứng đầu các Sở, ngành, địa phương. Tạo điều kiện tối đa cho các doanh nghiệp tham gia đấu thầu; động viên, khuyến khích các doanh nghiệp ngoài tỉnh trúng thầu trên địa bàn tỉnh lập chi nhánh tại tỉnh. Chủ tịch UBND tỉnh cũng chỉ đạo việc thực hiện các công trình, dự án, chất lượng và hiệu quả phải được đặt lên hàng đầu.
Ngô Lan-Văn Chinh